División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio N.º 18084
27 de octubre, 2022
DFOE-LOC-2097
Licenciada
Karleny Salas Solano
Auditora Interna
ksalas@muniturrialba.go.cr
MUNICIPALIDAD DE TURRIALBA
Estimada señora:
Asunto: Emisión de criterio con relación a la creación de plazas
mediante los presupuestos ordinarios
Se procede a dar respuesta al oficio n.° UAI-MT/279-2022 de 14 de setiembre de
2022.
I. MOTIVO DE LA GESTIÓN
Mediante dicha nota, la Auditora Interna de la Municipalidad de Turrialba solicita a la
Contraloría General el criterio para aclarar lo siguiente:
1. Cuando la administración remite el proyecto presupuesto ordinario para la
aprobación del Concejo Municipal, si dentro de este se incluyen plazas nuevas;
con la aprobación global del presupuesto ordinario, se puede considerar:
a-. ¿Qué dicha aprobación del presupuesto ordinario, intrínsicamente (sic)
considera la aprobación de la creación de las plazas nuevas?
b-. ¿Qué dicha aprobación del presupuesto ordinario, intrínsicamente (sic)
permite la incorporación de los perfiles de puestos en el Manual descriptivo de
puestos, si estos (sic) no se encuentran en esta herramienta?
2. Dado lo anterior, al aprobarse el presupuesto ordinario con la creación de
plazas nuevas, como se indicó anteriormente, se entendería de igual forma que
el área de Recursos Humanos tiene el aval o la autorización, para la realizar la
inclusión de los perfiles de dichas plazas en el Manual Descriptivo de Puestos
vigente.
3. ¿En caso de que la práctica de aprobación señalada en el punto No 01 de los
nuevos puestos, sea incorporada en un procedimiento interno, dicha regulación
sería legal?
4. En caso de creación de plazas nuevas que no se contemplen dentro del
Manual Descriptivo de Puestos, cual es el procedimiento legal para la
incorporación de estas dentro de la estructura organizacional.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-800 ...
Fecha publicación: 01/11/2022
Fecha emisión: 26/10/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE TURRIALBA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Aspectos varios
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 15254
16 de septiembre del 2022
DJ-2037
Señora
Karleny Salas Solano Auditora
Municipalidad Turrialba
Ce: ksalas@muniturrialba.go.cr
Estimado (a) señor (a):
Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la
CGR. Posición del auditor interno.
Se refiere este Despacho a su oficio número UAI-MT/279-2022, mediante el cual solicita
criterio a este Órgano Contralor formulando cinco preguntas sobre la remisión del proyecto
presupuestario ordinario al Consejo Municipal para la aprobación, si dentro del mismo se
incluye plazas nuevas y todo lo relacionado a ello.
De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad
consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto
le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los
sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre
del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las
condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del
ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de
obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la
República. De acuerdo con ello se advierte que la su consulta no cumple con lo preceptuado en
el inciso 7) de dicho artículo, que textualmente cita lo siguiente:
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179- ...
Fecha publicación: 16/09/2022
Fecha emisión: 16/09/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE TURRIALBA
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 00987
20 de enero del 2022
DJ-0130
Señora
Milagro Rowe Arias, Vice Alcaldesa
MUNICIPALIDAD DE TURRIALBA
Ce: ibrenes@muniturrialba.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta
de competencia del órgano contralor.
Se refiere este Despacho a su oficio número MT-DA-LFLA-016-2022, fechado el
6 de enero de 2022, mediante el cual realiza 5 preguntas acerca del uso de partidas
específicas.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito
de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos
privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas
dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas
del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la
atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia
consultiva.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
2
Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos
necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la
República, entre los que se citan en lo de interés:
“Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consultas. Las consultas
que ingresen para su atención conforme al artículo 29 de la Ley No. 7428,
deberán cumplir los siguientes requisitos:
1. Tratarse de asuntos de competencia del órgano c ...
Fecha publicación: 20/01/2022
Fecha emisión: 20/01/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE TURRIALBA
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de competencia